行业动态

工信部等五部门印发元宇宙产业创新发展三年行动计划

央视新闻:近日,工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、国务院国资委、广电总局办公厅电视台联合发布《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023-2025年)》。 全文如下:

元宇宙产业创新发展三年行动计划

(2023-2025)

元宇宙是一个融合数字世界和物理世界的沉浸式互联空间。 它是集新一代信息技术创新与应用为一体的未来产业。 它是数字经济与实体经济融合的高级形态。 有望通过虚拟与现实的相互促进,引领下一代互联网的发展。 加快制造业高端化、智能化、绿色化升级,支撑现代产业体系建设。 当前,全球元界产业正在加速演进。 为抢抓机遇引导元界产业健康安全高质量发展,大力支持制造强国、网络强国、文化强国建设,制定本行动计划。

一、指导思想

我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面准确全面贯彻落实新发展理念,加快建设新时代中国特色社会主义思想。把实施扩大内需战略和供给侧结构性改革有机结合起来。 以构建工业元宇宙、赋能制造业为主要目标,以新一代信息技术融合创新为驱动,以虚拟与现实世界的应用需求为导向,以培育新技术、新产品为基础,充分发挥主管政府和有效市场的共同作用,统筹发展和保障,系统规划、推进工程、实施产业化,推动元石产业高质量发展。

2. 基本原则

坚持创新驱动。 释放元宇宙融合创新动力,带动相关技术跨界融合发展。 坚持补短板和锻造长板并重,加快突破元宇宙关键核心技术,推动产业加速迈向高端发展。

坚持场景牵引。 发展元界应用场景,以场景建设带动元界技术和产品应用,形成需求带动供给、供给创造需求的高水平发展局面。

坚持融合、相互促进。 把握虚拟世界虚实融合的特点,构建物理世界的虚拟映射,激发数字技术的赋能、叠加、倍增,提高数字空间和物理世界的生产力。

坚持安全可靠。 统筹发展与安全,加强政策引导和标准引导,推进元宇宙治理体系建设。 夯实产业基础,增强产业链供应链韧性,提升安全保障能力。

坚持开放合作。 深化国际交流合作,积极参与国际治理,实现互利共赢。 加强产学研合作,有效配置资源,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

三、发​​展目标

到2025年,元宇宙将在技术、产业、应用、治理等方面实现突破,成为数字经济的重要增长极。 产业规模扩大、布局合理、技术体系完善。 产业技术基础支撑能力进一步巩固,综合实力达到世界先进水平。 培育3-5家具有全球影响力的生态企业和一批专业化中小企业,打造3-5个产业发展集群。 工业元宇宙发展已初见成效,打造了一批典型应用,形成了一批标杆生产线、工厂、园区。 元宇宙典型软硬件产品已实现规模化应用,在日常消费和公共服务领域形成了一批新业务、新模式、新业态。

长远来看,元界关键核心技术将实现重大突破,形成全球领先的元界产业生态系统。 打造成熟的产业虚拟世界,发展虚实相生的制造业新增长模式。 构建泛在、普适、非感知的虚拟空间,促进人类生产生活方式的全面提升。 形成安全高效的元宇宙治理体系,营造健康可持续的产业发展环境。

四、重点任务

(一)构建先进的元宇宙技术和产业体系

1.加强关键技术集成创新。 加强人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等新一代信息技术在元宇宙的融合突破,在国家重大科学技术领域推广智能生成算法、分布式身份认证、数据资产流通等元宇宙关键技术。科技项目布局。 开发关键基础软件,开发元界操作系统和中间件,突破建模软件、渲染引擎、物理模拟引擎、沉浸式视音频编解码引擎,打造元界一站式开发平台。 突破高端电子器件,加快图形计算芯片、高端传感器、声学器件、光学显示器件等基础硬件研发创新。

专栏一:提升关键技术

数据流通技术。 持续研究区块链、隐私计算等技术,探索数据资产的价值发现、维权、授权流通,推进以区块链为核心的数据治理和数据资产跨平台流通技术体系,实现数据流通到价值流通。 转型并构建元宇宙信任基础设施。

内容制作技术。 打造适合元界的智能内容生产工具,开发智能采集、智能渲染、智能编码、智能审稿、智能驱动、智能生成、智能编辑,提高内容生产效率和质量,实现多人实时协作和集成设备、边缘和云渲染。 内容制作。

数字孪生技术。 重点发展实时仿真、物理精确仿真、云建模仿真、数据驱动混合建模、群体智能优化仿真等技术,开发模型封装、资产管理外壳等模型互操作技术,建立模型互操作技术针对特定行业、特定环节。 模型库、工艺库等基础知识库。

感知交互技术。 突破手势、眼动、头部追踪、动作捕捉等体感交互技术,研究语音、情感交互技术,积极布局新型显示、肌电传感等,实现基于人、物、场的同步注重自然交互,推动多渠道感知交互融合发展。

网络和计算技术。 推动5G-A/6G、千兆光网络/10G光网络、FTTR、高速无线局域网、卫星互联网、云网融合等新型网络技术创新,加快高性能计算、异构计算、智能化计算、量子计算、类脑计算等突破促进云网络与计算网络协同发展。

2、丰富元界的产品供给。 扩大元界入口,加快XR耳机、裸眼3D等沉浸式显示终端大规模推广,丰富基于手机、电脑、电视等终端的元界应用,支持切割研发——脑机接口等边缘产品。 创新数字人和虚拟空间开发工具组件,促进数字人生产便捷化、精细化、智能化,推广虚拟会议室、展厅、营业厅、社交空间等产品。 培育写、画、编等智能内容生成产品。 开发全息实时通讯、3D实景地图等超高沉浸式产品。

3.构建协调发展的产业生态系统。 着力培育元氏龙头企业和专业化中小企业,创建产业创新联盟,构建大中小企业融合发展、产业上下游协同创新的生态系统链。 鼓励各地依托产业基础建设一批元宇宙创新应用试验区、科技园区、产业园区,打造特色元宇宙产业集群。 支持建立元界开源社区,鼓励用户积极参与元界技术创新和内容生产,建立健全数字内容流通新机制、新模式、新业态。

专栏2培育产业生态

打造元诗“名品”。 持续完善元宇宙产业版图,编制元宇宙优秀产品目录,帮助企业拓展市场合作渠道。 聚焦细分领域,打造一批标杆产品,收集发布典型应用案例和场景。 举办元宇宙专题竞赛和行业峰会,推广优秀的技术产品和解决方案。

培育元宇宙“名企”。 建立元宇宙企业分级培育库,培育选拔新“小巨人”、单项冠军、领军企业。 充分发挥元界创新探索方阵、联盟等行业组织作用,探索成立元界产业生态联盟,打造安全可靠的产业生态。

创建虚拟宇宙的“著名区域”。 选择产业基础良好的地区建立元始创新应用试验区,依托高水平研究机构和企业建设元始科技园区,结合当地特点和产业优势建设特色产业园区,引导上下游产业链集聚发展。 在元宇宙虚拟空间和空间中打造特色功能区,加速元宇宙空间中实体经济实体和模式的重构。

在虚拟宇宙中创造“名人”。 培养一批知名数字人,打造数字人标杆产品和品牌。 发现具有创新精神的优秀元宇宙企业家,培养一批具有带动作用的领先技术专家和优秀创造者。 元界产业百人会的成立,旨在打造元界产业交流平台,汇聚高端智慧,推动产业发展。

(二)培育三维互动产业元宇宙

4.探索推动产业关键流程元统一改造。 构建工业虚拟世界基础通用模型数据库,打造高精度、交互式工业虚拟测绘空间。 建设工业元界仿真设计验证平台,布局生产环节应用,提高设计阶段有效性和生产阶段效率。 基于元宇宙探索产线运维和产品测试新模式,强化预测性维护,提高运维测试效率和服务质量。 创建基于工业元宇宙的营销平台和虚拟培训系统,提供沉浸式的销售和培训环境。

5、加快重点行业产业元宇宙布局。 针对家电、汽车、船舶、航空航天、重大技术装备、电子信息制造等离散制造行业,加快实现基于工业元宇宙的跨行业协同。 构建重点行业机制模型库,针对不同产品开发个性化的全生命周期管理系统。 针对钢铁、纺织、电力等流程制造行业,推动工业元宇宙在材料配方优化、工艺模拟等关键场景的应用,强化工艺调度、物料计算、物料跟踪等预测服务能力。

6、探索工业元宇宙创新应用模式。 打造行业元界数字身份管理平台,构建全链路可信身份服务体系。 加快工业数据要素资产化,建设工业数据资产服务平台,探索工业数据确权、定价、交易和流通机制。 探索供应链金融应用模式,围绕资产、设备、订单数据等开展供应链金融服务。突破产业链、供应链各环节的数据壁垒,打造三维、虚拟、真实的动态应用。监测、预警、运行、决策。 创新研究工业元宇宙应用评估方法,建立分层分类的成熟度评估体系。

专栏3 产业元界赋能

工业元宇宙+生产线:推动人、机器、数据等关键要素融合,构建虚实结合的生产线数字孪生。 打造工业元宇宙虚拟装配空间,推动零部件辅助装配。 丰富非接触检测手段,利用虚拟仿真设备,实现三维自动化、智能化质检。 构建工艺仿真模型库,指导和规范生产线作业,提供专家远程协同指导。

工业元界+工厂:布局建设工厂级元界平台,打造低时延、高保真、智能决策的数字孪生系统。 推动多类工业软件集成,促进物流、资金流、信息流融合应用。 沉浸式交互设备广泛应用于工厂实现智能巡检、远程协作等应用,打造生产运营监控系统,实现工厂生产运营各环节信息的全面感知和实时反馈。

工业元宇宙+园区:打破传统时空限制,推动虚拟空间聚集,发展虚实结合的园区建设新模式,提升产业园区产业规划布局能力。 探索产业园区虚拟运营模式,优化园区空间布局、配套设施、资源配置等协同服务能力。 建立基于产业元宇宙的科技创新招商平台,创新园区服务模式。

(3)打造沉浸式、互动式数字生活应用

7.推动沉浸式互动生活消费场景。 打造文旅元宇宙,围绕文化场馆、旅游景点街区、节庆等应用场景,提供数字馆藏、数字真人解说、XR导览等产品和服务。 打造数字演艺、“云旅游”等新业态,打造数字化、智能化文旅沉浸式体验空间。 构建产品三维模型、数字导购、虚拟商场,增强沉浸式购物体验。 加快元界在广播电视收听场景中的应用,推动建立元界形式的节目制播体系,建立虚拟制作、虚实融合工具库和公共服务平台,促进迭代和服务。创新节目制作工具,打造未来电视新模式,提升媒体服务能力,丰富人民精神世界。

8、打造虚实结合的公共服务场景。 加快数字真人客服、实景导航等在政务服务中的应用,为公众构建一体化的元宇宙政务服务体系。 推动数字孪生技术在电力行业的应用,建设全范围、全时段的数字孪生电网,促进电力企业蜕变,提升供电服务水平。 推动虚拟教室、虚拟实验室等教育教学环境建设,鼓励通过平台共享虚拟仿真实验实训资源,扩大优质教育资源覆盖面。 积极稳妥推进数字孪生等技术临床研究,支持元氏企业与医疗机构加强研发合作。

9.支持智能、安全的应急保障场景。 推动元宇宙与自然灾害预警预报、高危企业园区监管执法、灾害事故预测推演、应急救援响应等应急管理领域创新融合,探索虚实结合建设数字洪涝区、虚拟危险园区、数字矿山、灾害事故等模拟推演等场景应用,为精准监测、智能预警、精准管控、科学救援提供支撑。 建设实时监控、沉浸式测绘的智慧城市,赋能安全防范、管网诊断等关键场景,提升城市治理效率。

(四)构建系统完善的产业支撑

10.完善行业标准体系。 开展元界标准化路线图研究,构建元界行业标准规范体系,全面梳理元界产业链标准化需求,分类推进标准规范制定。 围绕基础共性、互联互通、安全可信、隐私保护和行业应用,组织国家标准、行业标准和团体标准的制定和预研。 鼓励各应用行业推动细分领域标准制定。 深入开展标准宣传推广,推动标准实施。 推动元氏标准化组织建设,鼓励行业积极参与国际标准化工作。

11.提高创新支撑能力。 支持元界重点实验室、制造业创新中心、内容生产基地等载体建设,加强基础技术研究,加快共性技术突破。 建设元宇宙中试平台,强化新技术产品测试验证能力,加快优秀成果产业化。 构建元界产品评价和评价体系,提升元界产品和服务质量。 完善元宇宙知识产权保护体系,提供优质、专业的知识产权服务。 引导金融资本支持元宇宙发展,推动减税降费政策向元宇宙相关产业倾斜,营造健康可持续的产融合作环境。

12.打造一流基础设施。 建设5G-A/6G、千兆光网络/10吉光网络、FTTR、卫星互联网等新型网络,满足元宇宙高速率、低时延、全域三维覆盖的应用需求。 打造云与边、计算与网络融合、智能调度、绿色低碳的新型算力,为元界超高的内容保真度和实时交互自由度提供算力保障。 开发元界信任基础设施,试点去中心化场景应用,支撑元界可信存储需求。 创建元界基础设施综合管理平台,实现计算、存储和通信能力的分布式协作,提高运行效率和可靠性。

专栏4 夯实产业基础

加强标准引领。 成立元界标准工作委员会,加快制定关键、急需的标准,促进元界不同系统的互联互通。 加强标准应用,鼓励制定团体标准,选择条件成熟的行业和地区进行试验制定和试点推广。

构建产权制度。 支持元宇宙产业重点领域知识产业优先审查,实施专利导航服务行动,鼓励企业加强知识产权合作。 加快数字资产、数字人、数字内容等新兴领域产权归属研究。

加快成果转化。 建设元界创新成果产业化公共服务平台,建设一批元界成果孵化创新中心,支持高水平元界试点产业基地建设,加快共性技术转移、推广应用。 组织专题对接活动,重点发布新技术、新成果、新产品,提升元宇宙工程化速度。

强化金融支持。 引导中小企业发展基金等投资基金支持元宇宙产业发展,完善基金管理制度,健全基金市场化运作机制。 引导设立元石产业基金,用好国家产业一体化合作平台,降低融资成本,支持企业做大做强。

(五)构建安全可信的行业治理体系

13、完善元宇宙协同治理机制。 持续完善元界政策法规,加强元界风险跟踪分析,打造部门协作、社会参与的治理体系。 明确元宇宙监管主体职能,完善内容审核、风险处理、违规处理等规则和流程。 开展元宇宙伦理研究,将主流价值观和伦理要求融入技​​术研发和应用的全过程。 加强元石行业自律,提高企业合规能力和社会责任意识,夯实主体责任。 加强社会监督,防止概念过度炒作,确保行业公平健康发展。

14.加强安全保障能力建设。 加强元宇宙安全技术研究,定期开展安全风险评估,建立安全风险事件处置机制。 指导源石石企业加强信息安全管理,建立健全违法信息监测、识别和处置机制,遏制虚假有害信息传播,有效防范网络诈骗等违法行为。 建立元界数据治理框架,加强数据安全和出境管理,规范用户信息的收集、存储和使用,提升数据安全治理能力和个人信息保护水平。

五、保障措施

(一)加强统筹协调。 协调各部门,加强产业、创新、财政、金融、区域等政策协调,协同推进元宇宙技术研究、标准制定、治理体系建设等工作。 深化中央与地方合作,鼓励地方政府结合实际制定有针对性、可操作性的政策措施,优化产业布局,因地制宜推动元宇宙技术创新和产业发展。

(二)优化人才培养。 支持高校加强元诗相关学科专业人才培养,进一步推进产学研合作,鼓励企业与高等院校、科研机构联合培养人才,支持元诗技术技能人才培养基地建设,增强高层次人才供给。 加强人工智能、区块链、虚拟现实等新一代信息技术融合创新海外高层次人才引进。 选拔和扶持一批元宇宙相关领域的高层次管理、技术、技能人才,提高公司人才集聚能力。

(三)深化国际合作。 深度参与元宇宙国际治理规则和标准制定,基于我国互联网治理主张,推动建立多边、民主、透明的元宇宙国际治理体系。 做好国际元宇宙治理规则与国内治理规则的衔接,提高国内元宇宙企业的国际化水平。 加强元始国际交流合作,聚集全球创新资源,拓展国际市场应用,推动国内国际双循环相互促进。